启东中学考点突发事件应急处置预案(2015.3)


来源:德赢 vwin 官网  发布时间:2015-03-16点击数:1661

江苏省2015年普通高中学业水平测试必修科目考试

启东中学考点突发事件应急处置预案

根据《教育部办公厅关于印发<国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法(暂行)>的通知》(教考试厅[2008]1号)有关要求,结合启东中学考点实际,特制订本应急处置方案。

一、指导思想

以习近平同志“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”治国理政方略为指导,深入贯彻落实科学发展观。站在保障广大考生利益的高度,以“办好让人民满意的考试,办好让人民放心的考务”为宗旨,建立、健全本次考试应急处置机制,提高应急处理能力,最大限度降低损害程度,保障社会的安全与稳定。

二、工作原则

1.统一思想,防范在先,准备充分,群众利益至上。

2.发现问题,第一时间上报,力求将损害程度控制在最小范围内。

3.加强领导,统一指挥,分级负责,各司其职,部门系统联动。

4.加强协同配合,疏通信息传递的渠道,确保突发事件信息及时准确传递,应急工作快速灵敏反应,力求将突发事件遏制在萌芽状态。

5.依法行政,从严治考,自觉维护考试纪律、秩序,对违纪舞弊行为严肃处理。

三、组织指挥体系

(一)突发事件应急处置领导组

组  长:陆圣华  启东中学党委副书记、副校长,启东中学考点主任                                          13706285950

副组长:钱宏达  启东中学副校长,启东中学考点副主任

                                           13862825088

副组长:顾春燕  启东中学副校长,启东中学考点副主任

                                           13806286441

组  员:张玉萍  陈新建  吴建军  施晓辉  陈  杰 曹传安

      汪  霞  李海荣  刘  勇  陆海兵  王  辉

(二)应急处置领导组主要职责

(1)对事件等级的初步判断

第一时间上报事件情况,包括:事件原因、事件性质、波及范围、目前措施、对事件等级的初步判断。

(2)及时作出决策,快速启动本预案。

(3)协调各方行动,监督处置情况,做好善后处理工作。

四、通讯保障体系

启东中学考点考试期间通讯联系:

办公室 83116432      

第一联系电话:陆圣华   13706285950        

第二联系电话:钱宏达   13862825088 

第三联系电话:顾春燕   13806286441

考试期间(6月6日至6月9日),联系电话保持24小时畅通。10分钟之内三部电话均联系不上,将追究责任。

五、处置程序

(一)应急处置基本程序

第一时间上报 “启东市高考指挥部”,包括:1.事件原因;2.事件性质;3.波及范围;4.目前措施;5.对事件等级的初步判断。

迅速启动应急处置预案,有关部门立即着手开展调查、处置、侦破工作,并将进展情况及时上报省教育考试院和南通市招办。做好善后处理工作。

(二)各类具体突发事件处置办法

1.试卷(卡)失泄密应急处置办法

建立的试卷保密室必须严格按照国家规定设置、验收和使用。根据《国家教育考试考务安全保密工作规定》,试卷保密室的安全保密工作必须有公安人员参加,确保试卷绝对安全。一旦发现试卷、答题卡失(泄)密,应立即封锁现场,控制相关人员的对外联系,同时报告公安和保密部门,并转报上级招办,要求明确处理意见。

考试期间备用卷(卡)必须保存在考点考务办的保密柜里。一旦发现备用卷(卡)失(泄)密,应立即封锁现场,控制相关考务人员和疑似考场的对外联系,同时上报市招办,要求明确处置意见,然后按规定进行调查处置。

根据《国家教育考试违规处理办法》第2章第13条至第17条的有关规定,由于教育考试机构管理混乱和考试工作人员玩忽职守而导致试卷、答题卡失(泄)密等问题的,必须进行行政处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

2.试卷(卡)运送途中突发情况应急处置办法

必须严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》中有关“试卷运送环节的安全保密”规定执行。试卷运送途中,车辆突然故障,无法运行或发生车祸。随车押运的公安应迅速保护现场,无关人员不得接近运卷车。同时迅速拔打“110”,呼请公安部门保护现场。在短期内无法排除故障的,应迅速与教育局联系,以便及时派车接应。如因车祸造成试卷散落,除始终看护好车内试卷外,其它人员应在最快的时间内找回试卷,防止失(泄)密范围的扩大,如有必要迅速请求公安部门在事发附近的路段设立关卡。对接触过裸露试卷人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。

因道路严重堵车,试卷无法按时运到时,试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系,说明情况,要求优先放行。并及时向招办报告试卷运送途中发生的异常情况。依据《中华人民共和国保密法》和《国家教育考试考务安全保密工作规定》,切实做好试卷、答题卡安全保密工作。

3考生在赴考场途中发生意外处置办法

⑴预防措施

①要求走读考生在考试前一天熟悉考试的交通路线,考点学校及周边环境。

②凡在考点学校附近集体住宿的考生,须由学校指定两名以上老师带队。

③确实不能于考前一天到考点学校附近住宿的考生,须由学校统一安排车辆,并指定两名以上带队老师,送至指定考点。

④学校集中组织前往所使用的交通工具必须符合客运规定,严禁使用车况不佳的车辆。要选择责任性强、技术熟练的司机,学校要对司机提出具体明确的安全要求,严禁超载、超速运行。

⑤公安局交巡警大队要组织各交巡警中队对辖区考点附近的交通秩序进行集中整治,在考试期间要组织足够警力,加强对考点附近道路进行巡逻,对接送考生的车辆要提供方便。

⑥考试当天带领考生赴考的领队老师须准备应急药品,对考生做好教育工作。

⑦各校带队老师的名单和联系电话在考前一周报招办备案。

⑵处置办法

考生赴考途中突发事件一旦发生,要求出事点带队教师立即向招办汇报,包括事件原因、事件性质、涉及范围等内容。

根据考生赴考途中突发事件的性质及危害的大小,把考生赴考途中突发事件分为三个级别:

第一等级为受不可抗力因素影响考生赴考(如自然灾害等)和发生重大交通事故。应急处置工作组应立即会同各有关部门采取有力措施,做好补救工作。派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护,同时上报省教育考试院和南通市招办,要求明确处置意见,然后按规定进行调查处置。如由于受不可抗力因素而影响考试的,根据上级有关部门的授权和部署,宣布当地考试延期举行,并做好对考生及社会的解释、安抚等工作,宣传部门统一口径进行正面报道,引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定予以充分理解。

第二等级为交通工具出现故障。应急预案工作组应立即请交通部门派出备用车辆运载考生,公安部门派出交警到现场维持交通秩序,以防止考生耽误考试时间。

第三等级为道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等情况。应急处置工作组应立即请公安部门派出交警到现场维持疏通交通,把身体不适考生送到指定医院进行医治,如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。

在考试期间,考生赴考途中突发事件一旦发生,则第一时间上报突发事件应急处置领导组,同时会同交通、公安、卫生部门采取有力措施,做好补救工作。

4.考试期间传染病疫情应急处置办法

考试期间各校严格执行“一天一报,有情况随时报”的报告制度。

卫生部门要指导、协助招生部门制订各考点、各食宿点预防与控制传染病的方案,对考点、各食宿点周围环境进行全面排查。在疫情发生时,及时按有关规定妥善处置。各考点要建立临时医疗防治站,由考点副主考兼任站长,医疗、疾病预防控制专业人员参与,具体负责考试期间传染病疫情监测、报告及应急处置等工作,并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治。若该考生病情得以控制,医院认为可以参加高考的,考生须事先向招办递交县级以上医院证明,相应安排在备用考场参加考试。

  若发生传染病疫情,考点立即报告招办,招办立即向教育局、卫生局、市政府领导、南通市招办和省教育考试院报告。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况,并按有关规定采取有效处置措施。预备考场应独立安排其他楼层,适当远离其他考场,指定专门通道。

  5.考试期间考生食物中毒预防处置办法

  考点和考生住宿的宾馆食堂、餐厅要认真贯彻执行卫生部门食品卫生的相关规定,健全食物中毒报告制度,以便及时采取防治措施。

发生食物中毒或疑似食物中毒事故后,应当迅速采取下列相应措施:

①报告:向考点所在地卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等(如疑似投毒事件立即报公安110)。同时立即将有关信息报告市教育局、市招办。如确认属考生大面积中毒事件,应立即报告突发事件应急处置领导组,并由各领导小组组长视情况下令启动应急预案,立即进行应急处理,防止事件蔓延扩大。同时采取相应措施,布置应急处理工作,组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。

②急救:现场人员第一时间通知“120”组织急救,医疗机构开设绿色通道,组织医护人员对中毒人员进行救治。

③调查:卫生行政部门接到报告后立即组织调查组,按《食物中毒事故处理办法》的规定进行控制及现场卫生学和流行病学调查。在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。

④处理:对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求提供有关材料和样品;落实卫生行政部门要求采取的其他措施。

  卫生行政部门在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动。当确认发生水源污染,导致无法饮用时,应立即停止饮用,并报告当地政府主管部门。

  6.突然停电情况的应急处置办法

  考试前,各考点必须配合供电部门做好考点学校供电线路和校内各用电部位的检查维修。要提前做好预案和应急方案,增加抢修队伍,做到人员、车辆和备品备件落实到位,备好发电车或应急电源。如果仍然有考点出现停电情况,以最快速度抢修以保证供电。各考点学校必须配备UPS应急电源。县下考点要主动与当地电管站保持密切联系。

  7.发生消防事故的应急处置办法

  各考点必须加强防火巡查,保障消防水源充足,消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口,确保畅通。一旦发生消防事故,立即报告119并采取应急措施,确保人员安全。同时上报教育局和招办。

  8.出现异常气候情况和应急处置办法

    ①加强考生安全、交通疏导等应急预案。防止因雷雨造成交通堵塞,确保接送考生和试卷、答题卡的车辆畅通无阻。

②采取防雷雨措施保护试卷、答题卡安全,确保试卷及答题卡安保工作万无一失。要求监考员带好雨伞、雨衣等防雨工具,同时准备足够的透明塑料袋,确保试卷、答题卡防淋、防潮。

③抓紧清理考点餐厅、会议室和其他教学、辅助用房,供考生和送考人员休息和避雨。

④各考点在辅导时增加防雷知识等教育内容,防止雷电等灾害事故发生。

遇有特殊情况,应及时上报市招办,市招办根据上级领导和有关部门的要求采取措施并及时处理。

(三)处置措施

1、一级

(1)试卷运送车辆发生事故,当事人立即报告公安局,迅速启动备用专车,并由110警车开道接运试卷。如延误开考,迅速逐级上报,申请延长考试时间。在事故未认定前,严禁宣传报道。

(2)考场发生大面积群体舞弊,发现者逐级上报,组织警力,协同相关部门全面展开调查。严格按照《国家教育考试违规处理办法》处理违纪舞弊人员。在事故未认定前,严禁宣传报道。

(3)试卷大面积受潮、鼠咬、焚烧,影响考试正常进行。发现者逐级上报,学校、考点同时安抚考生情绪,等待上级指示。在事故未认定前,严禁宣传报道。

2、二级

(1)发现失窃保密员(参与试卷运送、保管的人员)立即报告市考试突发事件应急处置工作组组长,再由组长于第一时间(得知情况后30分钟内)向省招委和省教育考试院主管领导报告,并立即采取措施,保护现场,防止扩散,根据上级应急协调组办公室的指示,落实各项应急处理意见。

(2)公安局立即组织警力奔赴事发地侦察破案。

(3)等待上级指示,同时做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。

(4)在事故未认定前,严禁宣传报道。

 

               

 

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                       2015年3月15日

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